一、信息系统建设和服务能力等级（CS）证书简介

2019年11月26日，中国电子信息行业联合会发布了《信息系统建设和服务能力评估体系能力要求》（简称《能力要求》）。《能力要求》是我国信息系统建设和服务能力领域的首个团体标准，旨在通过该标准的实施提升信息系统建设和服务行业整体水平，并为科学公正地评价信息系统建设和服务提供者的综合能力提供参考。同时，联合会还发布了《信息系统建设和服务能力评估工作管理办法(暂行)》、《信息系统建设和服务能力评估机构管理办法(暂行)》，规范了评估工作的管理和评估机构的管理。

信息系统建设和服务能力是指通过结构化的综合布线系统，运用计算机网络技术和软件技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一和协调的系统之中，以及为信息系统正常运行提供支持的服务，包括信息技术咨询、软件开发、数据处理，及信息系统的设计、开发、集成实施、运行维护和运营服务等。信息系统建设和服务能力等级证书（简称：CS）可以作为获证企业在信息系统建设和服务能力方面的佐证依据。

自2020年5月至2021年10月，全国已有1832家企业经评审后获得了CS资质证书，其中：CS4级企业156家；CS3级企业214家；CS2级企业614家；CS1级企业848家。

二、办理证书的意义

    信息系统建设和服务能力评估体系中的“能力评估”是指中国电子信息行业联合会立足于行业自律、自愿申请为前提而组织开展的第三方评估活动，是根据《信息系统建设和服务能力评估体系》系列标准及相关法律法规要求，按照规定的程序，对信息系统建设和服务企业的能力进行评估的活动。其评估结果可以供有关部门、机构及组织在项目招投标过程中作为选择信息系统建设和服务供应商的参考依据之一。

1、信息系统建设和服务提供企业可依据能力要求标准对自身进行评估，寻找差距，加强自身建设，有利于提高企业自身的服务能力和服务质量，不断提高企业的经营、技术和管理能力，参与市场竞争。

2、能够科学有效地评价信息系统建设和服务提供方的能力水平，有利于系统建设和服务企业展示自身实力，提升企业信息系统建设和服务水平的佐证力度，提高信息化项目建设单位对企业的选择概率，可有效的降低项目前期沟通成本，扩大市场影响力和竞争力，为提升市场拓展能力提供助力。

3、促进信息系统建设和服务行业高质量发展，规范信息系统建设和服务能力评估工作。

4、可作为政府机构、事业单位、社会团体和招标服务机构选择信息系统建设和服务商的参考依据，在参与信息化项目的招投标过程中给予加分。

三、等级划分

一共划分为五个等级，等级从低到高分别用CS1级（初始级）、CS2级（基本级）、CS3级（良好级）、CS4级（优秀级）、CS5级（杰出级）。

具备提供信息系统建设和服务活动及保障信息系统建设和服务活动开展的基础能力。

CS2级(基本级)

实施了必要的信息系统建设和服务能力管理，日常的信息系统建设和服务能力活动有序开展。

CS3级(良好级)

战略、经营、人才、技术和管理等综合能力达到了良好的水平，主要业务领域具有较强的技术水平，保障信息系统建设，服务活动顺利开展。

CS4级(优秀级)

战略、经营、人才、技术、管理和创新等综合能力达到了优秀的水平，熟悉主要业务额域的业务流程，主要业务领域中典型信息系统建设和服务项目具有较高技术水平。

CS5级(杰出级)

战略、经营、人才、技术、数据、管理和创新等综合能力达到了行业内先进的水平，对主要业务领域的业务流程有深入研究，主要业务领域中典型信息系统建设和服务项目技术居国内同行业水平。

四、申请流程

评估流程如下：拆分出服务机构及评估机构流程两部分。

服务机构流程：

1)   根据企业实际情况给出评估建议；

2)   根据企业实际情况确定受理评估后，与申请企业签订合同；

3)   对企业进行指导，协助企业进行申请资料的梳理，按规定形成符合评审要求的完整的申请资料，并向评估机构提交评估申请；

4)   协助申请企业进行评审资料的梳理，按规定形成符合评审要求的完整的评审资料，并向评估机构提交评审资料，评估机构进行文件评审；

5)   现场评审前指导企业完成现场评审的资料准备；

6)   协助企业针对评估机构给出的整改建议进行整改，整改完成后申请企业向评估机构递交整改结果；

评估机构流程：

1)   接收企业评估申请，并签订评估合同；

2)   接收申请企业的相关文件（电子版），并进行文件审查；

3)   文件评审通过后，实施现场评估，企业对现场评估存在的问题进行整改；

4)   评估机构对整改结果进行确认，出具评估报告。

5)   CS1/CS2级报评估工作部备案；

6)   CS3/CS4/CS5级定期召开专家评议会，对申请企业进行复核并评议，通过后报评估工作部备案。

7)   最终评估结果将进行为期一周的公示，对于公示后无异议的企业，上报指导委员会批准后，由评估机构负责向获证企业颁发证书

说明：证书由评估机构颁发，同时，带有电子联合会能力评估统一标识证书信息，可在评估工作管理平台查询。证书自颁发之日起，有效期四年。

具体检查内容：

1)   受理申请：企业信用信誉查询、申报项目涉密信息判定、电子版申报材料齐套性初步检查；

2)   文件评审：综合条件判定、管理体系获证情况、管理体系文件、企业信用信誉、信息系统建设和服务交付能力效果评估要素、绩效改进能力效果评估要素、基础保障（人员、知识产权）效果评估要素文件核查等。

3)   现场评估：文件评审问题跟踪。

Ø  战略管理过程评估：战略意图制定、战略分析、战略选择、目标制定、目标分解与业务计划制定、过程监控、绩效评价、绩效改进。

Ø      业务运营过程评估：需求开发、投标、合同管理、客户满意、组织级项目管理、研发项目管理、集成项目管理、服务项目管理、供应商选择与评价、采购与外包控制。

Ø      基础保障过程评估：能力规划、能力评价、能力提升、绩效考核、自主产品开发、技术先进性、资金储备、财务状况、信息系统、设备资产、场所、数据收集、数据应用、策略制定、风险管理、符合性评估、质量管理规划、质量管理实施、质量管理监督检查、质量管理持续改进。

Ø      改进创新过程评估：改进识别、改进策划、改进实施、创新机制、创新实施、创新评价、知识管理机制、知识管理实施。

Ø  其他：其他按照所申请的证书等级要求进行的现场评估。

4)   问题跟踪验证、评估报告编制及技委会评审：现场评估发现问题的跟踪与验证、评估报告编制、评估机构内部技术评审、评估报告评审和修改、评估报告审批/批准、机构盖章。

5)   资料归档、上报：核对提交材料与现场评估材料的一致性、申报材料上报、检查归档资料完整性。

6)   备案、专家评审、颁发证书：CS（等级）/专家评审/、证书编号/二维码获取、证书打印/校对/颁发。

五、证书申请周期

Ø  预计周期：  2  个月内通过现场审核（具体时间根据实际情况确定）；

Ø  需事先签署相关合同（技术服务合同、评估申请表+评估合同），并提交相应级别的电子版：

1)   《企业自查表》

2)   《信息系统建设和服务能力评估申请表》

3)   《信息系统建设和服务能力评估申请附表》。

六、报价

根据企业申请级别不同，具体报价待针对企业申报资料给出申请等级建议，并经企业确认后出具。

七、CS1及CS2基本要求

Ø  申请CS1级企业基本要求

Ø  申请CS2级企业基本要求

联系人：左宁（13501283987）

邮  箱：zuoning@bjit.org.cn